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曲靖市人民政府辦公室關于印發曲靖市扎實推進廁所革命工作實施方案的通知
2019-12-12 15:37:00   來源:   評論:0 點擊:

曲政辦發〔2019〕133號
 
曲靖市人民政府辦公室
關于印發曲靖市扎實推進
廁所革命工作實施方案的通知

 
各縣(市、區)人民政府,曲靖經濟技術開發區管委會,市直各委、辦、局,中央、省駐曲各單位:
《曲靖市扎實推進“廁所革命”工作實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。
 
 
 
曲靖市人民政府辦公室
                   2019年11月12日
 
 
  
曲靖市扎實推進廁所革命工作實施方案
 
  為深入貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省扎實推進“廁所革命”工作實施方案的通知》(云政辦發〔2019〕76號)精神,全面推進廁所建設,增加公廁數量,提升建設品質,形成長效機制,有力有序有效推進“廁所革命”工作,結合曲靖實際,制定本實施方案。

一、總體要求
深入貫徹落實習近平總書記堅持不懈推進“廁所革命”、努力補齊影響群眾生活品質短板的指示精神,進一步探索“廁所革命”綠色科技創新,建立完善市場化、多元化建設運營模式,認真組織、強力推進,確保年底實現重點旅游城市A級廁所全覆蓋,新建改造城市公廁136座,全部消除所有城鎮建成區旱廁,實施學校衛生廁所標準化建設,因地制宜推動農村戶用廁所無害化改造,農村衛生廁所普及率達到80%。實現“數量充足、分布合理、管理有效、服務到位、衛生環保、如廁文明”的目標,為人民群眾提供干凈、衛生、整潔的如廁環境,助推曲靖全域旅游發展和全國文明城市創建。

二、目標任務
(一)全部消除城鎮建成區公共旱廁。2019年消除城市(縣城)建成區內市政直管旱廁16座、對外開放社會公廁中旱廁26座,消除鄉鎮人民政府所在地公廁中旱廁(含簡易水沖廁所)420座,實現城鎮建成區無公共旱廁的目標,新建城市公廁51座(旅游廁所6座)、改建85座(旅游廁所34座);2020年新建城市公廁53座(旅游廁所6座)、改建86座(旅游廁所34座),鞏固提升城鎮旱廁消除成果,實現由數量向質量的提升轉變;在城市新區、大型綜合開發商住小區等項目規劃建設中,按500米—800米范圍1座標準同步規劃建設二類以上公廁。
責任主體:各縣(市、區)人民政府,曲靖經濟技術開發區管委會
牽頭單位:市住房城鄉建設局
配合單位:市發展改革委、市財政局、市文化旅游局、市自然資源局和規劃局、市生態環境局、市城市綜合管理局

(二)全面消除A級以上景區旱廁。2019年底全面消除A級旅游景區內所有旱廁,實現旅游景區無旱廁的目標;2019年11月底前在全市主要旅游城市(城鎮)、游客聚集公共區域、主要鄉村旅游點、省級特色小鎮、旅游小鎮、旅游景區(點)、旅游度假區、旅游綜合體、旅游交通沿線、精品自駕旅游線路沿線、加油(加氣、充電)站(點)、鐵路客運站內新建、改建A級以上旅游廁所98座以上,積極推進旅游景區智慧廁所建設,提高智慧服務。
責任主體:各縣(市、區)人民政府,曲靖經濟技術開發區管委會
牽頭單位:市文化旅游局
配合單位:市財政局、市自然資源局和規劃局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、中國鐵路昆明局集團有限公司曲靖車務段

(三)實現重點旅游城市A級旅游廁所全覆蓋。全市5個重點旅游城市建成區內所有公廁按照4座/平方公里標準要求,2019年新建A級及以上旅游廁所6座、改建15座,實現重點旅游城市A級旅游廁所全覆蓋;2020年新建、提升改造公廁均按A級旅游廁所標準執行。
責任主體:有關縣(市、區)人民政府
牽頭單位:市住房城鄉建設局、市文化旅游局
配合單位:市財政局、市自然資源和規劃局

(四)推進學校衛生廁所標準化建設。2019年消除鄉鎮人民政府所在地以上246所學校349座旱廁,推進中小學校廁所標準化建設,加強通槽式水沖廁所的維護管理;2020年消除全市農村1616所學校1672座旱廁,實現全市中小學校無旱廁的目標。
責任主體:各縣(市、區)人民政府,曲靖經濟技術開發區管委會
牽頭單位:市教育體育局
配合單位:市發展改革委、市財政局、市自然資源局和規劃局、市住房城鄉建設局

(五)實施行政村衛生廁所和農村戶廁無害化改造。按照《曲靖市人民政府關于印發曲靖市“廁所革命”三年行動計劃(2018年—2020年)的通知》(曲政發〔2018〕54號)要求,2019年—2020年,改造提升行政村村委會所在地公廁1010座,實現行政村村委會、縣鄉公路沿線及加油站(點)無害化衛生廁所1座以上全覆蓋,完成農村無害化衛生戶廁改造36萬座以上。
責任主體:各縣(市、區)人民政府,曲靖經濟技術開發區管委會
牽頭單位:市農業農村局
配合單位:市發展改革委、市財政局、市自然資源局和規劃局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委、市商務局、市交通運輸局

三、保障措施

(一)縣級人民政府負實施主體責任??h(市、區)人民政府,曲靖經濟技術開發區管委會對“廁所革命”負實施主體責任,主要領導親自抓,明確責任分工,結合目標任務科學制定落實方案,加大政府投入比重,拓寬投融資渠道,強化工作措施,完善管養維護機制,確保城鎮鄉村公廁、學校廁所、農村戶廁改造到位,旱廁消除徹底,不留盲區和死角。

(二)市直部門負督促指導責任。市“廁所革命”工作領導小組辦公室負責統籌協調等日常工作;市直有關部門發揮行業主管優勢,結合部門職能職責,制定細化建設標準,加強技術指導、監督檢查、考核評價。具體分工如下:市住房城鄉建設局負責城鎮公廁建設管理、城鎮旱廁消除、重點旅游城市A級旅游廁所提升改造;市城市綜合管理局負責城市公廁的日常管理維護;市文化旅游局負責旅游景區景點、旅游交通沿線等廁所新建改建、A級以上旅游景區旱廁消除、重點旅游城市A級旅游廁所提升改造;市交通運輸局負責高速公路國道、省道沿線服務區等廁所建設改造;市商務局負責城鎮建成區、公路沿線加油站(點)廁所建設改造;市教育體育局負責學校旱廁消除和無害化衛生廁所建設改造,推進中小學、幼兒園廁所標準化建設;市農業農村局負責農村地區公廁建設改造和農村戶廁無害化改造;市衛生健康委負責農村醫療機構無害化衛生廁所建設改造;中國鐵路昆明局集團有限公司曲靖車務段負責鐵路站點廁所建設改造;市財政局負責籌措“廁所革命”建設、改造資金。

(三)經費保障政策。按照《云南省人民政府關于印發云南省“廁所革命”三年行動計劃(2018—2020年)的通知》(云政發〔2018〕33號)確定的支持政策給予以補助。各縣(市、區)人民政府,曲靖經濟技術開發區管委會要按照事權與支出責任相適應原則,充分發揮主體作用,結合實際安排資金,統籌用好廁所建設有關資金,發揮財政資金撬動作用,依法依規吸引社會資本、金融資本參與投入,推動建立市場化管護長效機制。

(四)加強督促指導。市“廁所革命”領導小組辦公室要建立完善月報制度,組織專家開展技術指導、績效評估、等級評定和明查暗訪、群眾滿意度調查,及時調度通報各地推進情況,發動社會對“廁所革命”工作進行監督,抓好典型宣傳,通報存在問題。
 
附件:1.曲靖市扎實推進“廁所革命”市級牽頭部門任務分解
表(2019年)
2.城鎮公廁建設任務分解表(2019年—2020年)
3.旅游廁所建設任務分解表(2019年)
4.學校廁所建設任務分解表(2019年—2020年)
5.村莊公廁和農村戶廁建設任務分解表(2019年
—2020年)
6.重點旅游城市廁所建設任務分解表(2019年)
 
 
 

附件1
曲靖市扎實推進“廁所革命”
市級牽頭部門任務分解表(2019年)
建設類別 建設任務(座) 市級牽頭部門 部門小計(座)
城市(縣城)公廁 新建二類以上城市公廁 51 市住房城鄉建設局(重點旅游城市A級廁所任務數一部分包含在旅游廁所任務內) 598
其中新建A級以上旅游廁所 6
改建二類以上城市公廁 85
其中改建A級以上旅游廁所 34
重點旅游城市A級廁所達標新建 6
重點旅游城市A級廁所達標改建 15
旱廁 市政直管旱廁 16
社會公廁
對外開放旱廁
26
鄉鎮鎮區公廁 旱廁消除(含通槽式簡易水沖廁所) 420
旅游
廁所
旅游景區、景點旅游公廁 45 市文化旅游局 62
旅游旱廁改造消除 12
旅游景區A級廁所達標改建 5
高速公路 0 市交通運輸局 1
二級公路 0
客運站點 0
精品自駕沿途交通線路 1
加油站(點) 12 市商務局 12
農村
廁所
行政村村委會公廁 577 市農業農村局 184920
農村無害化衛生戶廁 184343
學校
廁所
學校旱廁消除、無害化衛生廁所建設 349 市教育體育局 349
全市總計(座) 185942

附件2
城鎮公廁建設任務分解表(2019年—2020年)
縣(市、區) 2019年度 2020年度
新建(座) 改建(座) 旱廁消除 新建(座) 改建(座)
二類以上
城市公廁
重點旅游城市A級廁所 二類以上
城市公廁
重點旅游城市A級廁所 市政直管旱廁 社會公廁對外開放旱廁 鄉鎮旱廁(含簡易水沖) 二類以上
城市公廁
二類以上
城市公廁
總數 其中:A級以上旅游廁所 已達A級數量 需建A級數量 總數 其中:A級以上旅游廁所 已達A級數量 需建A級數量 總數 其中:A級以上旅游廁所 總數 其中:A級以上旅游廁所
麒麟區 13 0 156 0 8 5 156 3 0 0 55 10 2 10 7
沾益區 5 2 0 0 1 1 0 0 0 0 52 6 2 0 0
馬龍區 3 3 24 2 5 3 24 2 0 0 23 5 0 1 1
宣威市 10 0 0 0 51 8 0 0 0 0 72 7 0 59 17
富源縣 2 0 0 0 4 2 0 0 0 0 26 2 0 4 1
陸良縣 10 1 0 0 0 0 0 0 0 0 53 10 0 0 0
師宗縣 3 0 1 1 3 3 1 4 0 0 30 5 0 3 2
羅平縣 3 0 18 3 10 9 18 3 0 0 29 5 0 8 6
會澤縣 2 0 18 0 3 3 18 3 16 26 80 3 2 1 0
合計 51 6 217 6 85 34 217 15 16 26 420 53 6 86 34
備注:按照《曲靖市“廁所革命”三年行動計劃(2018—2020年)》安排,新建、改建總數中包含代建A級以上旅游廁所和5個重點旅游城市改造提升達標A級旅游廁所;旱廁消除以各縣(市、區)摸底普查上報數為準。

附件3
旅游公廁建設任務分解表(2019年)
縣(市、區) 建設任務數 合計
文化旅游 交通運輸 商務 住房城鄉建設
麒麟區 6 0 1 3 9
沾益區 5 0 3 3 11
馬龍區 5 0 2 5 12
宣威市 4 0 4 7 15
富源縣 4 1 0 2 7
陸良縣 5 0 0 4 9
師宗縣 5 0 1 4 10
羅平縣 5 0 0 9 14
會澤縣 4 0 1 3 8
經開區 2 0 0 0 2
合計 45 1 12 40 98
 

附件4
學校廁所建設任務分解表(2019年)
縣(市、區) 2019年旱廁改造任務 2020年旱廁改造任務
學校(所) 廁所數量(座) 建筑面積(㎡) 改造合計(座) 學校(所) 廁所數量(座) 建筑面積(㎡) 改造合計(座)
麒麟區 12 14 2216 14 71 74 7163 74
馬龍區 17 26 2700 26 48 48 3347 48
陸良縣 31 38 5307 38 129 141 14113 141
師宗縣 22 30 5805 30 137 144 10937 144
羅平縣 32 43 6745 43 233 237 14844 237
富源縣 14 18 3331 18 219 221 17433 221
會澤縣 55 93 7614 93 303 317 21148 317
沾益區 16 23 2840 23 92 96 6665 96
宣威市 47 64 13412 64 384 394 29052 394
合計 246 349 49970 349 1616 1672 124702 1672
附件5
村莊公廁和農村戶廁建設任務分解表(2019年)
縣(市、區) 行政村村委會所在地公廁 農村無害化衛生戶廁
2019年改造提升公廁數量(座) 2020年改造提升公廁數量(座) 2019年農村無害化衛生戶廁
改造數量(座)
2020年農村無害化衛生戶廁
改造數量(座)
麒麟區 40 30 12474 12474
沾益區 80 61 4257 4257
馬龍區 25 18 4192 4192
宣威市 106 80 20710 20710
富源縣 38 29 28262 28262
陸良縣 116 88 25128 25128
師宗縣 33 24 12574 12574
羅平縣 51 38 27744 27744
會澤縣 88 65 49002 49002
合計 577 433 184343 184343
 
附件6
重點旅游城市廁所建設任務分解表(2019年)
縣(市、區) 建成區面積(平方公里) 建成區人口(萬人) 應建公廁數量(座) 應有A級旅游廁所數量(座) 現有市政直管公廁
數量(座)
對外開放社會公廁(座) 已達旅游廁所標準數量(座) 2019年A級及以上旅游廁所建設任務數(座)
一類 二類 三類以下 A AA AAA 新建 改建
A級及以上 A級及以上
麒麟區 81 65.78 324 80 2 112 14 145 154 2 0 0 3
馬龍區 6.5 4.98 32 26 0 28 0 60 24 0 0 2 2
羅平縣 21.6 13.65 86 45 0 18 3 34 18 0 0 3 3
會澤縣 15.5 15.2 76 36 1 11 0 6 17 1 0 0 3
師宗縣 13.82 12.01 69 4 0 8 5 23 1 0 0 1 4
合計 138.42 111.62 587 191 3 177 22 268 214 3 0 6 15
 

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